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為落實(shí)《證券法》關(guān)于證券市場(chǎng)程序化交易監管的規定，貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強監管防范風(fēng)險推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，促進(jìn)程序化交易規范發(fā)展，維護證券交易秩序和市場(chǎng)公平，證監會(huì )制定發(fā)布《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》），自2024年10月8日起正式實(shí)施。

【第8號公告】《證券市場(chǎng)程序化交易管理規定（試行）》

《管理規定》緊緊圍繞強監管、防風(fēng)險、促高質(zhì)量發(fā)展的主線(xiàn)，堅持“趨利避害、突出公平、有效監管、規范發(fā)展”的總體思路，對證券市場(chǎng)程序化交易（市場(chǎng)通常稱(chēng)為量化交易）監管作出全方位、系統性規定，是強化市場(chǎng)交易行為監管的重要舉措。一是明確程序化交易的定義和總體要求。程序化交易是指通過(guò)計算機程序自動(dòng)生成或者下達交易指令在證券交易所進(jìn)行證券交易的行為，相關(guān)活動(dòng)應遵循公平原則，不得影響證券交易所系統安全或者擾亂正常交易秩序。二是明確報告要求。程序化交易投資者應按規定報告賬戶(hù)基本信息、資金信息、交易信息、軟件信息等信息，并落實(shí)“先報告、后交易”要求，在履行報告義務(wù)后方可進(jìn)行程序化交易。三是明確交易監測和風(fēng)險防控要求。證券交易所對程序化交易實(shí)行實(shí)時(shí)監控，對異常交易行為進(jìn)行重點(diǎn)監控。同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)證券公司客戶(hù)管理職責，明確機構投資者合規風(fēng)控要求。四是加強信息系統管理，明確對程序化交易相關(guān)的技術(shù)系統、交易單元、主機托管、交易信息系統接入等監管要求。五是加強高頻交易監管。明確高頻交易的定義，并從報告信息、收費、交易監控等方面提出差異化監管要求。六是明確監督管理安排。程序化交易相關(guān)機構和個(gè)人違反有關(guān)規定的，證券交易所、行業(yè)協(xié)會(huì )根據規定采取管理措施，證監會(huì )及其派出機構可依法采取監管措施或進(jìn)行處罰。七是明確北向程序化交易按照內外資一致的原則，納入報告管理，執行交易監控標準，其他管理事項參照適用本規定，具體辦法由滬深證券交易所制定，另行公布。

前期，證監會(huì )就《管理規定》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，并通過(guò)座談、調研等方式，聽(tīng)取了境內外投資者和市場(chǎng)機構意見(jiàn)建議。各方總體支持贊同，評價(jià)積極正面。所提意見(jiàn)建議中，部分屬于條文理解問(wèn)題，我會(huì )已向有關(guān)投資者和市場(chǎng)機構溝通說(shuō)明；多數涉及《管理規定》有關(guān)細化實(shí)施安排，我會(huì )將指導證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì )、基金業(yè)協(xié)會(huì )等在制定完善實(shí)施細則和相關(guān)業(yè)務(wù)規則時(shí)充分借鑒境外市場(chǎng)成熟經(jīng)驗，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，盡快予以研究明確。

（來(lái)源：深交所）

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